海南對離島免稅商品實行溯源碼管理
加強源頭管控嚴打“套代購”
□ 本報記者 蔡巖紅
為強化對離島免稅商品的源頭管理，打擊“套代購”違法行為，自8月1日起，海南省正式啟動對離島免稅商品實行溯源碼管理，離島免稅的香水化妝品、酒水和手機3大類商品加貼溯源碼銷售。
離島免稅購物是海南的“金字招牌”。今年上半年，海關共監管離島免稅購物金額267.7億元，同比增長257.2%。為加強對離島免稅商品的全流程管理，為消費者營造安全、放心的購物環境，海南省政府、海關總署著力推動離島免稅商品溯源管理體系建設，實施離島免稅商品最小包裝單元加貼溯源碼和特定標識，明確禁止轉賣倒賣，實現“一物一碼”。
?？诤ｊP風險防控分局周春松告訴記者，溯源碼上有全球唯一編號，是海南自由貿易港免稅商品的唯一身份標識，其標簽包含圖文信息、海南免稅專屬標志和免稅商品溯源功能。海關、市場監管等執法人員只需掃一下商品溯源碼，通過手機“離島免稅商品溯源公共平臺”App，就可查詢到商品、銷售、提貨等信息，從中清楚掌握免稅商品誰賣的、誰買的、是否提貨等信息。
“溯源碼采用防撕毀破壞設計，如果強行撕毀，就會破壞商品整體包裝。”周春松一邊給記者演示一邊說，即便用手撕、用刀刮也很難破壞溯源碼，而且就算殘留很少一部分，也可以做到跟蹤溯源。
據海口海關副關長陳針介紹，預計今年12月31日前，將實現所有離島免稅商品加貼溯源碼全覆蓋。目前，各免稅店已報關入庫的免稅商品約2000萬件，相關數據會實時傳輸到海關監管系統，如果離島免稅商品被轉賣，執法部門可以及時發現，并能夠追蹤溯源，加大對離島免稅“套代購”走私等違法行為的打擊力度，確保海南自貿港建設健康發展。
陳針特別提醒，根據財政部、海關總署、稅務總局發布的公告，已經購買的離島免稅商品屬于消費者個人使用的最終商品，不得進入國內市場再次銷售。旅客應合規享受離島免稅政策，不得參與“套代購”走私等違法行為。實施離島免稅商品溯源碼管理后，商品來源可查詢、去向可追溯、責任可追究，監管部門很容易查出違規人員，并依法進行相應處罰。
“實施離島免稅商品溯源碼管理，為有關部門在執法過程中查清商品來源、免稅經營主體接受社會監督、社會各界參與打私綜合治理夯實基礎，促進海南離島免稅業態的健康發展。”海南省商務廳一級巡視員姚磊說。
據了解，海南省將建立離島免稅經營主體動態管理制度以及對免稅購物失信主體的約束制度。針對企業及其員工利用崗位便利參與“套代購”走私違法的情況，主管部門將采取紅黃牌警告、停業整頓或暫停經營資格等措施，進一步壓實離島免稅經營企業主體責任。
（責任編輯：王?。?/div>
