記者 | 唐俊
8月8日，百度旗下蘿卜快跑在重慶和武漢兩地獲得無人化示范運營資格，允許車內無安全員的自動駕駛車輛在社會道路上開展商業化服務。
早在4月底時，小馬智行和蘿卜快跑就已獲得試點資格，在北京市智能網聯汽車政策先行區開展主駕無人的測試，北京成為國內首個真正的無人駕駛城市。今年6月，小馬智行又取得廣州出租車及物流車示范運營資格。
自動駕駛商業化落地消息不斷，但如何開展運營還沒有統一的標準。上述試點項目都是按照當地自行制定的政策進行管理，現在首個全國統一標準即將出臺。
8月8日，交通部發布《自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）》（征求意見稿），對包括公交車、出租車、道路客運、道路貨運在內的自動駕駛車輛，做出服務規范要求。
征求意見稿明確提到，可以進行無人駕駛商業運營。其中，有條件自動駕駛和高度自動駕駛汽車應當配備駕駛員，完全自動駕駛汽車應當配備遠程駕駛員或安全員。
在使用場景上，鼓勵封閉式BRT使用自動駕駛公交車；在交通狀況簡單、條件相對可控的場景使用自動駕駛出租車（Robotaxi）；在點對點干線公路運輸、具有相對封閉道路等場景使用自動駕駛汽車從事道路貨運；審慎使用自動駕駛汽車從事道路客運。
保險方面，要求從事運輸經營的自動駕駛汽車應當投保機動車交通事故責任強制保險、安全生產責任保險及保險金額不少于500萬元的機動車第三者責任保險。從事道路客運、網約出租車的自動駕駛汽車，還應當投保承運人責任險。
在事故方面，要求在車輛發生事故或自動駕駛功能失效時，自動記錄和存儲事發前至少90秒至事發后至少30秒的運行狀態信息。運行狀態信息至少包括：車輛基本信息、控制模式變化情況、接收的遠程控制指令情況、運行狀態、人機交互及車內外影像情況等。
關于自動駕駛車輛事故責任如何劃分，此前業界討論頗多，但征求意見稿中并未提及。
交通部公路科學研究院公路交通發展研究中心主任虞明遠對界面新聞表示，實際上各方已經做了很多關于事故責任的研究，在一些政策先行區已經有比較成熟的做法，只是沒有在征求意見稿中體現。一般來說，提供運輸服務的經營者自然要承擔安全責任。
另外征求意見稿還提到，自動駕駛汽車運行線路應遠離學校、醫院、大型商超等人員密集場所；在雨雪冰凍等惡劣天氣時，應當按規定停止使用自動駕駛汽車從事運輸經營活動。
交通部表示，征求意見稿的出臺，是為了適應自動駕駛技術發展，鼓勵和規范自動駕駛汽車在運輸服務領域的應用。而對于企業來說，服務標準的確定，有利于其明確自身的服務內容和相關責任。
虞明遠對界面新聞表示，征求意見稿整體上比較包容，對場景、保險、車輛、人員等都做了要求，可以更好地規范自動駕駛服務，有利于自動駕駛商業化落地。“自動駕駛最重要的是運輸安全，服務規范帶來的是積極的影響。”
對于一些企業希望政策再寬松一點的想法，虞明遠認為，后續可以通過小范圍的試點運營，去不斷完善相關管理政策，促進行業發展。
