交匯點訊 近日，為進一步支持剛性和改善性購房需求，激發市場活力，助企紓困，維護房地產市場平穩健康發展，宿遷市政府常務會議審議通過了《關于進一步優化中心城區房地產業發展的若干政策措施》（因涉及十條內容，以下簡稱“房十條”）。10月16日，宿遷市召開新聞發布會，介紹相關情況。
“突出政策引導、突出前后銜接、突出落地生根。”宿遷市住房和城鄉建設局黨委書記徐宜軍介紹，宿遷市本次政策出臺，針對購房信心不足、庫存去化緩慢、房企資金壓力大等問題，推出“換新購”服務、采取政府購置存量新建商品房用作保障房、優化商品房價格管理等途徑加強政策引導，同時與此前省政府、及本市相關房產措施充分銜接，形成完整的政策體系，支持房地產業穩健發展。而在“房十條”發布后，宿遷市還將對相應條款進行細化，進一步明確具體標準、流程、操作細則，推動政策早落地、早見效。
徐宜軍介紹，“房十條”內容可以概括為“四個切實，四個進一步”。即：切實減輕房企壓力，進一步優化營商環境。支持開發企業使用見索即付銀行保函作為參與土地競買的履約保證方式，縮短退還競買保證金時間，落實土地增值稅征管規定；優化商業指標比例，合理調整商業配套，推出適銷對路產品；優化房屋竣工驗收備案流程，避免個別單項驗收影響房屋交付，造成延期交付問題。
切實滿足群眾需求，進一步促進住房消費。實行商品房“優質優價”管理，開發企業可以根據項目及市場變化情況合理定價，切實發揮市場調節作用，讓購房者享受實實在在的優惠；拓寬保障性房源籌集渠道，屬地政府（管委會）可購置存量商品房用作安置房，對房地產去化周期偏長的項目可購置作為保障性租賃住房，實現多方共贏。
切實改善居住環境，進一步提升住房品質。提高改善型住宅供地比例，適度放寬和優化高低配、綠地率、建筑密度限制，提升住房品質，滿足居民不斷增長的改善性住房需求。
切實激發市場活力，進一步穩定市場預期。進一步完善農房改善農業轉移人口住房公積金試點政策，貸款額度由不得超過農業轉移人口個人住房公積金賬戶余額10倍調整為15倍，并且可選繳存檔次由原先五檔提升為八檔；推出“換新購”服務，搭建“換新購”平臺，對有意賣舊買新的群體，提前鎖定意向房源，實現一、二級市場聯動。
記者注意到，在“房十條”中，宿遷市提出了房票安置方案，在征收住宅房屋貨幣補償量化后，各區征收部門將貨幣補償量化金額以房票的形式出具給被征收人。“房票安置購房不僅可以購買住宅，還可以購買公寓、商業等其他類型的房屋，還可以跨區購房，全城流通，而且還可以轉讓、贈與，增強了流通性。”徐宜軍介紹，中心城市房票通兌，是本次“房十條”的重要突破之一。
此外，根據“房十條”，房票購房時，開發企業在現行市場化銷售價格的基礎上給予10%以內讓利；房票購房后，購房人最高可以獲得房票使用金額10%的獎勵資金；除了開發企業讓利和政府獎勵，房票購房人還可以享受宿遷此前印發的《關于進一步促進中心城區房地產平穩健康發展的若干政策措施》中關于稅收、公積金等各種優惠政策，新購房屋交付前，原被征收房屋所在學區入學資格仍可保留。
據了解，該政策措施已正式實施，有效期至2024年12月31日。
新華日報·交匯點記者 孫旭暉
