湖南省懷化市溆浦縣北斗溪鎮，自然風光旖旎，瑤族村寨星羅棋布，一條條彩緞般的農村公路，在村寨之間蜿蜒回轉，勾勒出一幅路景相依的精美畫卷。這是湖南省交通運輸廳推進特色旅游示范公路建設、助力鄉村振興的一道重要標志。作為湖南省交通強國建設試點實施方案的4個重要任務之一，全域旅游生態景觀路建設正在助力鄉村振興、交旅融合。
2020年5月，交通運輸部正式通過了《湖南省交通強國建設試點實施方案》（下稱《方案》），原則同意湖南在城鄉客運一體化、全域旅游生態景觀路建設、湘贛邊區域合作示范區綜合交通運輸發展、交通科技興安等方面開展試點。今年自黨史學習教育開展以來，“推進全域旅游生態景觀路建設”就被重點寫入了省交通運輸廳的民生實事清單。
精細化工程設計打造北斗溪鎮特色旅游示范公路
驅車駛入北斗溪鎮，每一段公路自成特色。穿山鄰水段公路，強調路景一體，給人一種車在景中行的行駛感受；城鎮段公路，凸顯路容干凈整潔，使人行駛其中自然泛起一股舒暢愉快之感，不由自主地想投往沿路民宿居留片日……
北斗溪鎮位于溆浦縣東南部，規劃范圍包括14個行政村、180個村民小組、總面積170.56平方公里。依托滬昆高鐵、溆洞高速（擬建），北斗溪鎮形成了“兩高速、兩省道、兩縣道、二十二村道”的交通網絡布局。高速和高鐵架構的交通大動脈賦予了北斗溪鎮發展旅游業的潛能，而一條條農村公路，則在湖南省交通運輸廳試點推進的旅游示范公路建設下，將這股潛能轉化成了充足的動能。
據相關負責人介紹，旅游公路總體設計遵循“以人為本、生態環保、因地制宜”的原則，突出“精致、靈活、協調、融合、示范”，對路線、路基、路面、橋梁與涵洞、交通工程、景觀與環境保護等專項進行了精細化設計。其中，路線設計順應地勢、巧用曲線，提升駕駛靈動感；路基設計力求靈活，合理確定路基斷面，完善排水設施，采用生態型邊溝提升排水設施景觀效果；在景觀與環境保護方面因地制宜，通過邊坡復綠、景觀利用與營造，實現道路與路域環境自然融合。
北斗溪鎮慢行系統，是當地拓展旅游功能、凸顯路景融合的重要項目之一。規劃以高鐵南站為中心，南連沙坪村，北接光明村，串聯女兒洞景區、賀龍小道驛站、椒園民宿、丁家坊古建筑群等各景點、村落以及交通樞紐，以帶串環，形成北斗溪區域內全長約28.35公里的特色文旅慢行道，加速區域內經濟、產業、文化融合發展，目前正在進行設計方案的編制。
統籌財政資金穩步推進全省旅游路、資源路、產業路建設
為確保項目的順利實施，湖南省交通運輸廳在資金籌措、要素保障、管理養護等方面采取了一系列舉措。該廳主導規劃了北斗溪鎮旅游公路項目的布局及方案設計，由廳統一招標，統一設計，統一支付費用；督促協調當地交通運輸主管部門充分抓住當前生態紅線、保護地調整優化和國土空間規劃編制的契機，提前妥善解決好項目實施過程中可能涉及的生態紅線、保護地、基本農田等要素制約問題；按照“四好”農村路建設的要求，通過推行農村公路“路長制”體系建設、推進農村公路養護工程市場化等措施推動管理養護升級，并通過構建高效便捷的城鄉客運體系和建立健全縣鄉村三級農村物流體系，提升運輸服務品質。
交通強國的號角吹響，旅游示范公路試點籌建工作的戰鼓隨之擂動。湖南從頂層設計、品牌工程、綠色發展、管理創新、協同推進五個方面進行了路徑規劃，具體包括實施約10000公里旅游路、資源路、產業路；最大限度保護生態自然景觀，優先選擇通過路面專項、綠化、景觀路設計等提質改造工程；統籌各級政府財政資金，加大交通與旅游基礎設施建設投資；發展“交通+旅游”“交通+生態”“交通+產業”融合發展新模式。
下一步，省交通運輸廳將以率先完成的北斗溪鎮旅游示范公路為基礎，組織開展湖南省全域旅游公路設計指南和指導意見編制工作，同時在全省繼續啟動實施一批社會效益好、示范效果強的旅游公路示范工程。此外，該廳還將開展“重走長征路”紅色旅游專項規劃編制工作，預計今年年底前完成規劃方案。
