作者:宋思銘 趙 楊 張 通
“數字鄉村建設有助于促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,有助于開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面,為全面推進鄉村振興、建設農業強國、加快農業農村現代化持續提供新的動能。”全國人大代表,中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經理劉宏志在接受記者采訪時表示。
黨的二十大報告指出,“加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合”“全面推進鄉村振興”。去年底召開的中央經濟工作會議提出,“以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅動”。數字鄉村是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。在這一背景下,加快推進數字鄉村建設,充分發揮信息通信技術的賦能作用,意義重大。
作為來自信息通信產業和中央企業的一名代表,劉宏志認為,我國數字鄉村建設在新一代信息技術的推動下取得顯著成效,展現出以下三個顯著特點:一是數字基礎設施日益完善,為數字鄉村提供了強大的技術支撐;二是農村產業升級逐步加快,特色電商興起推動農產品上行,促進了農村產業的轉型升級,成為推動農村經濟增長的新引擎;三是農村數字生活需求巨大,農村居民在視頻安防、遠程教育、遠程醫療等方面的數字化需求不斷增強。
聚焦推動數字鄉村建設、激發鄉村振興“數智力量”,劉宏志代表提出“推進五個升級”的建議:
一是推進數字鄉村基礎設施升級,筑牢鄉村振興網絡基礎。
數字基礎設施建設是數字鄉村振興發展的前提。建議加大農村地區網絡建設政策傾斜和投資力度,深入實施電信普遍服務試點項目。發揮國有企業技術、資金和人才優勢,加快在農村地區“雙千兆”網絡部署,規模推進農村地區5G網絡建設,推動千兆光纖網絡向有需求、有條件的鄉鎮農村延伸,實現城鄉“同網同速”。
二是推進數字鄉村平臺載體升級,構建服務“三農”數字生態。
數字鄉村服務平臺是推動鄉村現代化、提高農業生產效率、促進農村信息化和智能化發展的重要工具。建議發揮平臺載體作用,促進服務“三農”的平臺互聯互通,實現入口互通、農戶互通、服務互通、數據互通,打破“信息孤島”,提高資源配置效率。發揮平臺匯聚作用,通過匯聚產品供應方、服務提供方、需求消費方、應用開發方,建強數字鄉村平臺化服務產業鏈,滿足農村生產、生活和治理全方位需要,例如提供農產品質量追溯、平安鄉村監控、老幼視頻看護等服務。發揮平臺數據驅動作用,通過人工智能技術進行海量數據的匯聚分析,提供精準服務,讓數字化、AI等充分賦能鄉村數字全圖景。
三是推進數字鄉村生產方式升級,促進現代化大農業發展。
通過數字化手段推動農業生產方式的現代化,提高農業生產效率,促進農村經濟的全面發展,實現鄉村振興戰略目標。建議加快智慧農業技術推廣,鼓勵和支持農業科技創新,發展精準農業、智能農機裝備等,提高農業生產效率和質量。利用物聯網、大數據、人工智能等技術實現農作物生長環境的精準監測和調控。加快推進農業產業鏈數字化,支持農業產業鏈上下游企業數字化轉型,通過信息化手段支撐農產品的加工、物流、銷售等環節,提高產業鏈效率。加快推動農村電商高質量發展工程,深入實施“數商興農”,建立農產品溯源體系,提高農產品質量和安全水平,幫助農民直接對接市場,減少流通環節,增加農產品附加值。
四是推進數字鄉村生活方式升級,滿足美好數字生活需要。
利用數字化手段豐富農村居民的文化生活,提升教育和醫療服務質量,縮小城鄉“數字鴻溝”,提高農村居民的生活質量。提高教育資源質量,利用數字化工具提升農村教師的教學能力和學生的學習體驗,推廣遠程教育和在線學習平臺,為農村學生提供與城市同等質量的教育資源,縮小城鄉教育差距。提高醫療資源質量,建立遠程醫療服務體系,通過視頻診療、在線健康咨詢等方式,為農村居民提供便捷的醫療服務。推動智慧醫療設備的應用,如可穿戴健康監測設備,實時關注農村居民的健康狀況。提高文化資源質量,利用數字技術豐富農村文化活動,如云圖書館、數字博物館等,讓農村居民能夠享受到豐富的文化資源。
五是推進數字鄉村治理方式升級,保障鄉村社會和諧穩定。
利用數字技術提高鄉村治理的透明度和效率,實現鄉村治理現代化,增強鄉村社會治理能力,做好鄉村服務“最后一百米”。推動在線公共服務,如涉農行政審批、行政執法監管、便民服務項目的協同化、在線化,提升農村居民滿意度和幸福感。推動人居環境改善,建立農村環境監測網絡,實時監測垃圾處理、污水治理等,及時發現并處理環境問題,確保鄉村生態環境的持續改善。推動智慧黨建建設,深化農村黨務政務村務信息化建設,豐富黨建信息化綜合平臺功能,加快基層黨組織“上云”,夯實農村黨建基礎。
