關于全面加強新時代大中小學勞動教育的若干措施
為貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》(中發〔2020〕7號)，構建德智體美勞全面培養的教育體系，充分發揮勞動教育在立德樹人中的重要作用，現就我省全面加強新時代大中小學勞動教育制定以下工作措施。一、總體目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，把勞動教育納入人才培養全過程。以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容，加強勞動教育整體設計，著力建設綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系，打造多元化、專業化勞動教育師資隊伍，豐富具有陜西特色的勞動教育實踐資源，完善經費投入、安全保障機制，構建家庭、學校、社會全方位協同推動的勞動教育工作格局，全面建設體現時代特征的勞動教育體系。通過勞動教育，使學生理解和形成馬克思主義勞動觀，深刻認識勞動創造價值、創造財富、創造美好生活的道理，樹立正確勞動價值取向。培養學生必備的勞動能力，掌握基本的勞動知識和技能，具備在勞動實踐中發現問題和創造性解決問題的能力。培養良好的勞動習慣和品質，繼承和弘揚勞動精神，形成主動勞動、堅持勞動的良好習慣和誠實守信、吃苦耐勞的品質，具備主動作為、實干奉獻的責任擔當意識與公共服務意識。
二、全面構建勞動教育體系
(一)整體規劃勞動教育內容。小學低年級要注重勞動意識的啟蒙，以個人生活起居為主要內容，學習日常生活自理，感知勞動樂趣，初步認識勞動最光榮，熱愛勞動。小學中高年級注重勞動習慣的養成，以校園勞動和家庭勞動為主要內容，學會主動分擔家務，適當參加校內外公益勞動，初步養成熱愛勞動、熱愛生活的態度。初中要注重增加勞動知識與技能，適當參加社區服務和生產勞動，初步養成認真負責、吃苦耐勞的勞動品質與職業意識。普通高中要注重豐富職業體驗，開展服務性勞動和生產勞動，熟練掌握一定勞動技能，理解勞動創造價值，養成服務他人與社會的勞動情懷。職業院校重點結合專業特點，增強職業榮譽感和責任感，提高職業勞動技能水平，培育學生精益求精的工匠精神和愛崗敬業的勞動態度。普通高校要重視創造性勞動鍛煉，強化馬克思主義勞動觀，結合學科專業開展志愿服務、勤工儉學、社會實踐、實習實訓等生產勞動和服務性勞動，積累職業經驗，提升就業創業能力，樹立正確的擇業觀，使學生具有到艱苦地區和行業工作的奮斗精神和面對重大疫情、災害等危機主動作為的奉獻精神。
(二)優化勞動教育課程設置。設立勞動教育必修課程，系統加強勞動教育。中小學勞動教育課每周不少于1課時。職業院校要以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學時。普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程，本科階段不少于32學時。除勞動教育必修課程外，其他課程須結合學科、專業特點有機融入勞動教育內容。中小學要在語文、歷史、思政等學科中滲透勞動觀念，在數學、物理、化學、生物等學科中增加動手實踐環節。職業院校要在公共基礎課教學中融入勞動教育，在專業課中滲透工匠精神。普通高等學校要把勞動教育融入專業教育、創新創業教育，完善人才培養方案。鼓勵各地、各校深入挖掘陜西特色文化中的勞動教育資源，將勞動教育與紅色基因傳承、綠色生態文明、高新科技、現代農業、文化深度融合，開發具有陜西特色的勞動教育課程。
(三)研發勞動教育課程資源。加強勞動教育教材建設，研發符合大中小學勞動教育要求和實際、適合不同學段學生特點的勞動教育教材、勞動實踐指導手冊、專題讀本、示范教案。健全省、市、縣、校四級教研體系，打造勞動教育精品課例，圍繞勞動教育課程建設、教學創新、教師專業能力提升等，開展勞動教育精品課程評選、公開課觀摩、示范課培訓、優秀實踐成果展示等活動，形成一批高質量的大中小學勞動教育精品示范課例。建立優質教學資源庫，組織研發展示勞動過程、勞動安全要求的數字資源，梳理遴選來自教學一線的典型案例和鮮活經驗，形成分學段、分專題的勞動教育課程資源包，促進優質資源的共享與使用。
(四)開展勞動素養評價。將勞動素養納入學生綜合素質評價體系，以勞動教育目標、內容要求為依據，明確勞動實踐類型、次數、時間等考核要求，將過程性評價和結果性評價結合起來，健全學生勞動素養評價標準、程序和方法。建立公示、審核制度，確保記錄真實可靠。把勞動教育課程及實踐活動開展情況作為學生綜合素質評價的重要內容，納入學生綜合素質檔案、成長檔案。把勞動素養評價結果作為衡量學生全面發展情況的重要內容，作為評優評先的重要參考和畢業依據，作為高一級學校錄取的重要參考或依據。
三、拓展勞動教育實踐活動形式
(五)豐富校內勞動實踐活動?？茖W設計校內勞動項目，組織開展形式多樣的校內勞動實踐活動。通過制定勞動公約、每日勞動常規任務單、學期勞動任務清單，讓學生自覺參與校園衛生保潔、垃圾分類處理、綠化美化和管理服務等力所能及的勞動，高等學?？山Y合專業特點，開展助研助管助教、勤工儉學等勞動實踐，提高學生勞動意識，養成良好勞動習慣。組織實施大中小學勞動周，舉辦“勞模大講堂”“大國工匠進校園”先進事跡報告會、勞動成果展示、勞動技能競賽等技能與勞動展示的交流活動，創新勞動教育方式，增強勞動教育吸引力。
(六)強化日常家庭勞動教育。家庭是實施勞動教育的重要場所，家長要樹立正確的勞動教育觀，注重日常生活的言傳身教，培育崇尚勞動的良好家風，利用衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會，鼓勵孩子自覺承擔家務勞動，主動參與家庭事務管理。針對孩子年齡特點和個性差異，布置洗碗、洗衣、掃地、做飯、整理等力所能及的家務勞動，每年讓孩子有針對性地學會1至2項生活技能。鼓勵孩子利用節假日參加各種社會勞動，幫助孩子樹立正確的勞動觀念和勞動態度，養成熱愛勞動、勤儉節約的良好習慣。學生參加家務勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學生綜合素質檔案。
(七)拓展社會勞動實踐活動。社會各界要為學生進行勞動實踐創造機會、搭建平臺、提供保障。支持學校組織學生深入工廠、農村參加力所能及的生產勞動，到城鄉社區、福利院、養老院和公共場所參加志愿服務、公益勞動，到現代高新科技企業學習實踐，了解新科技發展現狀，學習實踐新工藝、新技能。普通高等學?？山Y合“三支一扶”、大學生志愿服務西部計劃、青年紅色筑夢之旅、“三下鄉”等活動開展服務性勞動。把勞動教育與高校“互聯網+”“挑戰杯”等創新創業賽事深度融合，提升學生就業創業能力。
四、建立健全勞動教育保障支持機制
(八)推進實踐場所建設。各地要把勞動教育場所或勞動實踐基地建設納入教育發展規劃，統籌規劃和配置勞動教育實踐資源，充分利用現有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業院校和普通高等學校勞動實踐場所，打造一批以生存體驗、素質拓展、科學實踐等為主要內容的規模適當、富有特色、功能完備，滿足各級各類學校多樣化勞動實踐需求的勞動教育基地、學生社會實踐基地。農村學?？蔂幦‘數卮褰M社區支持，依托美麗鄉村、現代農場、科研實驗園地等建立校外勞動教育實踐基地。城鎮學?？膳c本地企業、公共服務機構等協作，建立校外工業體驗、商業和服務業實踐基地。普通高等學校和職業院校要根據勞動教育需求，多渠道拓展實踐場所，在強化校內實習基地建設的基礎上，大力拓展校外實習和勞動場所，逐步建立穩定的實習和勞動基地。創建一批省級示范勞動教育實踐基地，發揮示范帶動作用。
(九)強化師資隊伍建設。多措并舉，加強勞動教育師資隊伍建設。重點培育和選拔一批勞動教育教學名師，打造一支以專業教師為骨干、專兼結合的勞動教育師資隊伍。建立勞動教師聘任制度，聘請勞動模范、能工巧匠等擔任勞動教育兼職教師。推動中小學、職業院校與普通高等學校建立師資交流共享機制，發揮職業院校教師的專業優勢，承擔普通學校勞動教育教學任務。把勞動教育納入教師培訓內容，開展全員培訓，對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓，提高勞動教育專業化水平。
(十)保障勞動教育經費投入。各地要統籌中央、省級獎補資金和自有財力，多種方式籌措資金，保障勞動教育正常開展，重點支持校內勞動教育場所、校外勞動教育實踐基地和校外綜合實踐基地建設，加強學校勞動教育設施標準化建設，建立學校勞動教育器材、耗材補充的有效機制。學?？砂凑找幎ńy籌安排公用經費等資金開展勞動教育，有條件的地區也可采取政府購買服務方式，吸引社會力量提供勞動教育服務。
(十一)健全安全保障機制。各地要建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制，提高學校、家庭及學生的風險意識，鼓勵購買勞動教育相關保險，保障勞動教育正常開展。強化勞動風險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系?？茖W評估勞動實踐活動的安全風險，排查清除勞動實踐中的隱患。制定勞動實踐活動風險防控預案，完善應急與事故處理機制。
五、切實加強勞動教育的組織實施
(十二)加強勞動教育統籌協調。在黨委統一領導下，政府要把大中小學勞動教育工作擺在重要位置，出臺相關措施，明確相關部門職責，切實解決勞動教育中的重大問題和實際困難。學校要做好對勞動教育的統籌規劃，建立健全黨組織主導、校長負責、家庭社會聯動的勞動教育工作機制。
(十三)強化勞動教育督導檢查。教育督導部門要把勞動教育開展情況作為義務教育均衡發展和學校督導評估的重要內容，納入年度督導計劃，定期開展督導檢查。督導結果向社會公開，并作為衡量區域教育質量和水平的重要指標，作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。開展勞動教育質量監測，強化反饋和指導。
(十四)加強勞動教育宣傳引導。發揮重大節日的涵育功能，結合植樹節、學雷鋒紀念日、五一勞動節、農民豐收節、志愿者日等，開展豐富的勞動主題教育活動。發揮榜樣育人的示范引領作用，廣泛宣傳勞動榜樣人物事跡，培養青少年的社會責任感。注重總結教育實踐活動的經驗，探索形成可持續、可示范、可引領、可輻射、可推廣的先進經驗和典型做法，營造全社會關心和支持勞動教育的良好氛圍。
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