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5省市接連部署機構改革:湖南要求科學減編、完成好“自選動作”
2023-12-29 18:07:52 | 來源:澎湃新聞

又一省份部署機構改革。

據微信公眾號“湖南日報”消息,12月27日下午,全省機構改革動員部署電視電話會議在長沙召開。

湖南省委書記沈曉明強調,要認真貫徹落實黨中央關于機構改革的決策部署,統籌優化全省重點領域機構設置和職能配置,規范機構編制管理,進一步完善加強黨的全面領導體制機制,進一步優化適應構建新發展格局、推動高質量發展新要求的機構職能體系,進一步破解基層治理管理中存在的體制機制難題。要把握重點領域機構職能調整優化,嚴格對標對表落實好“規定動作”,因地制宜完成好“自選動作”。要樹立大抓基層的鮮明導向,深化行政執法體制改革,調整完善鄉鎮(街道)機構設置和管理體制。要強化機構編制剛性約束,科學精減編制,精簡優化議事協調機構。要抓好組織實施的關鍵環節,省本級層面重點抓好“三定”這個中心環節,切實把職責研究準、邊界劃清楚、責任定明確;市縣層面重點抓好機構改革方案制定實施,確保省市縣機構改革方案相互銜接、相互呼應。

沈曉明要求,全省各地區各涉改部門黨委(黨組)要擔負起領導責任,各級編辦要發揮好“主力軍”“施工隊”作用,相關職能部門要履職盡責、形成合力。要堅持穩中求進,嚴格執行政治、組織、機構編制、干部人事、財經和保密紀律,正確處理好機構改革和日常工作的關系,做到工作不斷檔、不脫節,確保機構改革各項任務圓滿完成。

2023年3月《黨和國家機構改革方案》明確,地方機構改革由省級黨委統一領導,改革方案報黨中央備案。中央層面的改革任務力爭在2023年年底前完成,地方層面的改革任務力爭在2024年年底前完成。

2023年歲末,已有江西、北京、重慶、天津等四省市部署機構改革工作。

其中,江西提出,緊密結合江西省實際,全面統籌好省市縣鄉各層級、黨政群各領域,因地制宜、科學合理做好機構整合、職責劃轉、內設機構設置工作,努力構建運行通暢、充滿活力、令行禁止的工作體系等。

北京提出,要著力調整優化重點領域機構和職能,落實黨中央要求、從北京實際出發,對北京市金融、科技、社會、數據等重點領域的機構設置和職能配置進行優化調整。著力深化行政執法體制改革,壓緊壓實政府部門的行政執法主體責任,細化市、區執法職責劃分,構建權責清晰、協調聯動、運轉高效的執法體系等。

重慶提出,要健全完善機構職能體系,完善加強黨的全面領導體制機制,推進大部門制改革,優化事業單位布局結構。要優化調整區縣及基層管理體制,因地制宜完善區縣機構設置和職能配置,建立與“一中心四板塊一網格”基層智治體系相適應的鄉鎮(街道)管理體制,推動形成黨建統領基層智治新格局等。

天津提出,突出黨的領導,進一步健全體制機制,把加強黨的全面領導落實到深化機構改革各領域、各方面、各環節。突出重點領域,完善機構設置和職能配置,推動機構職能體系更加系統完備、科學規范、運行高效。突出人民至上,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,強化公共服務職能,完善社會保障體系,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感等。

前述《黨和國家機構改革方案》中,涉及地方改革的內容包括:社會工作領域,省、市、縣級黨委組建社會工作部門,相應劃入同級黨委組織部門的“兩新”工委職責;科技工作領域,科學技術部重新組建,部分職責被劃出,地方政府科技部門職責結合實際進行調整;金融工作領域,建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制,統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備,地方政府設立的金融監管機構專司監管職責,不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子;農村工作領域,不再保留單設的國家鄉村振興局,省、市、縣級鄉村振興機構職責劃入同級農業農村部門等。

方案還明確,地方黨政機關人員編制精減工作,由各?。ㄗ灾螀^、直轄市)黨委結合實際研究確定??h、鄉兩級不作精減要求。

在編制精簡工作上,如湖南要求強化機構編制剛性約束,科學精減編制,精簡優化議事協調機構;北京要求著力精減人員編制、規范部門領導職數,不斷提高干部工作本領、提升運行效率。

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