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青島全力推進城鄉公益性崗位擴容提質 創設崗位3.8萬
日期：2022-05-06 20:21 來源：信網
(來源：信網記者 孫倩 攝)
信網5月6日訊 (記者 孫倩)5月6日，青島市召開新聞發布會，介紹城鄉公益性崗位擴容提質行動有關情況。截至3月底，青島市已開發崗位38101個，超額完成2022年青島崗位創設總量3.7萬個的任務目標。
今年，青島市發起城鄉公益性崗位擴容提質行動，將該行動列入了2022年度市辦實事項目，目前已取得階段性成效。截至3月底，青島市已開發崗位38101個，超額完成省委、省政府下達的3.7萬個崗位開發任務。
據了解，青島市制定了《青島市城鄉公益性崗位擴容提質工作實施方案》和《關于做好城鄉公益性崗位開發管理有關工作的通知》，明確了崗位類別、人員條件、聘用程序、待遇標準等事項。
突出精準化，明確安置對象。城鄉公益性崗位的安置重點是就業困難群體，其中，城鎮公益性崗位主要安置城鎮零就業家庭人員、城鎮大齡失業人員等困難群體。零就業家庭人員等困難群體要按照青島市就業困難人員認定有關規定進行認定;城鎮大齡失業人員為女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡的失業人員。青島市大齡女性靈活就業參保人員，可在辦理失業登記后納入安置范圍。鄉村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口(含防止返貧監測幫扶對象)、農村低收入人口、農村殘疾人、農村大齡人員(45-65周歲)等群體。
突出標準化，規范崗位待遇。城鄉公益性崗位統一實行政府補貼，規定城鎮公益性崗位補貼標準不低于區(市)當地月最低工資標準;鄉村公益性崗位補貼標準不低于區(市)當地小時最低工資標準，具體依據崗位類型、勞動時間、勞動強度等因素確定。各區(市)將按照企業職工社會保險繳納有關規定，統一為城鎮在崗人員繳納養老、醫療、工傷、失業四項社會保險，統一為鄉村在崗人員購買意外傷害商業保險。鼓勵區(市)引入社會資金、公益基金，有條件的，可為在崗人員提供一定的福利待遇和獎勵資金，提高待遇保障力度;公益性崗位安置人員補貼期滿難以通過其他渠道實現就業的，可再次通過公益性崗位予以安置，累計安置次數不超過2次。
注重公平化，細化上崗流程。各區(市)安置人員上崗流程，至少要具備8個環節，即：發布公告、報名申請、民主評議、審核公示、區市審批、協議簽訂、崗前培訓、安排上崗，強化群眾監督、社會監督，確保公開、公平、公正。要求各區(市)建立公益性崗位從業人員精準安置機制，綜合考慮人員類型、收入水平、申請意愿、個人能力等因素確定上崗人員。城鄉公益性崗位的管理由街道(鎮)統一負責，社區(村)參與做好需求摸排、人員組織、日常管理等工作。各區(市)可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協助管理。
注重嚴謹性，強化動態管理。城鄉公益性崗位及其安置人員情況實行“雙實名制”、統一納入省公益性崗位管理系統，通過大數據、信息化手段，對城鄉公益性崗位實行動態管理服務，防止“虛報冒領”“吃空餉”等違法違規情況發生。建立退出管理機制，對退出公益性崗位后生活困難人員，按規定納入社會救助范圍，做到政策有效銜接、幫扶不斷。
注重及時性，加大資金保障。將城鄉公益性崗位資金列入市及區(市)年度財政預算，城鎮公益性崗位所需資金，市級對市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區、西海岸新區補助50%;鄉村公益性崗位根據年度開發計劃，按照每個公益性崗位每年1.1萬元標準，市級對各區(市)分檔給予補助。建立資金預撥清算機制，確保資金按月發放、按月繳納到位。崗位待遇原則上發放至在崗人員社會保障卡銀行賬戶，其中鄉村公益性崗位補貼通過財政惠民補貼“一本通”系統發放，確保補貼發放可查詢、可追溯、可監督。
下一步，青島市將深入貫徹上級工作部署，堅持“在全國進位爭先、在全省勇當龍頭”的工作目標，聚合力、嚴監管、強服務，多措并舉推動形成具有青島特色的城鄉公益性崗位工作品牌。強化市級部門與區(市)、街道(鎮)之間工作協同，統籌規范崗位開發、人員招聘、崗位管理等關鍵流程環節，在推進膠州試點工作基礎上，加快實現全市工作標準化建設，爭取6月底前完成全年上崗任務。嚴格過程監管，細化實化人員認定和組織上崗程序，建立完善“雙實名”機制，優化信息管理平臺，確保重點群體應安盡安、人崗相適，確保公平公正，堅決杜絕優親厚友等負面問題出現。優化在崗服務，鼓勵有條件的區(市)設立服務驛站等設施，為在崗人員提供技能培訓、工余休息和其他相關服務，提升崗位管理服務水平。突出黨組織引領，定期組織公益崗流動黨員開展政治學習，引導發揮先鋒模范作用，做好基層黨建、疫情防控、綜合管理、便民服務等工作，實現基層黨組織建設和消納城鄉剩余勞動力雙豐收。
我們將聚焦青島市第十三次黨代會確定的“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景，深入貫徹落實國家、省、市穩定和擴大就業、擴大公益性崗位安置有關部署，讓更多的困難群體有就業、有收入，為打造人民滿意的幸福美好家園貢獻力量!
責任編輯：王健
