人民網北京6月22日電 （薄晨棣）今天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》（以下簡稱《意見二》）?！兑庖姸饭彩邨l，針對司法實踐中存在的新的突出問題，如跨境電信網絡詐騙犯罪案件的取證等作出規定。
當前，電信網絡詐騙犯罪發案仍居高位，造成群眾財產損失巨大。“隨著現代通訊和移動支付技術的迅猛發展，特別是境內打擊力度的空前加大，大批詐騙窩點向境外轉移。” 最高法刑三庭副庭長李睿懿介紹。
據了解，此次發布的《意見二》堅持從嚴懲處方針，將跨境電信網絡詐騙犯罪作為“重中之重”嚴厲懲處。
《意見二》規定，有證據證實行為人參加境外詐騙犯罪集團或犯罪團伙，在境外針對境內居民實施電信網絡詐騙犯罪，詐騙數額雖難以查證，但一年內出境赴詐騙窩點累計時間30日以上或多次出境赴詐騙窩點的，應當認定為刑法第二百六十六條規定的“其他嚴重情節”，以詐騙罪依法追究刑事責任。
《意見二》同時堅持區別對待，寬嚴相濟。對于詐騙集團的首要分子、主犯、累犯、慣犯，堅決從重處罰。但對于初犯、偶犯、未成年人、在校學生，應當綜合考慮其地位作用、主觀惡性、認罪態度、悔罪表現等，依法從寬處罰。
“特別是近年來發現有詐騙犯罪集團蠱惑、利誘在校大學生、剛畢業大學生參與實施詐騙，對于這類人員，只要其懸崖勒馬，真誠悔罪，還是以教育、感化、挽救為主，依法從寬處罰。對于其中犯罪情節輕微、危害相對不大的，可以依法不起訴或免予刑事處罰。” 李睿懿表示。
