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爭議之下,山西澤州生育政策刪除“二三孩中考加10分”表述

日期:2023-04-01 17:32 來源:澎湃新聞

4月1日,澎湃新聞查詢山西省晉城市澤州縣政府官網時注意到,澤州方面低調修改了《澤州縣促進人口均衡發展九項措施》的內容,其中刪除了早前引發爭議的“二三孩中考加10分”表述。

澤州縣政府辦公室原發布于今年1月初的解讀文章也同步進行了刪改。原文介紹,當地是從紓解教育壓力、降低教育負擔的角度出發,制定了中考加10分等政策。

上述“九項措施”最初在去年12月由澤州縣政府辦印發,其第八項“推進義務教育擴容”部分原寫道:在澤州縣落戶、就業的二(三)孩家庭子女,免費享受義務教育學校放學后托管服務。中考報考縣內公辦高中時可加10分。由縣慈善總會牽頭成立二(三)孩成長贊助基金,對二(三)孩參加高考升入統招大學的給予一次性補助(本科3000元、???000元),進入職業教育學校的一次性補助2000元。

改后版本為:在澤州縣落戶、就業的二(三)孩家庭子女,免費享受義務教育學校放學后托管服務。由縣慈善總會牽頭成立二(三)孩成長贊助基金,對二(三)孩參加高考升入統招大學的給予一次性補助(本科3000 元、???000 元),進入職業教育學校的一次性補助2000 元。

根據澤州方面早前公布的相關實施細則,符合“中考報考縣內公辦高中時可加10分”優惠的條件包括:2023年元月30日之后出生且首次戶口登記在澤州縣的二(三)孩;二(三)孩父母至少一方為澤州縣戶口、且在本縣就業至少繳納社保滿一年;雙胞胎或多胞胎家庭,按孩次計算。申請時需提交二(三)孩生育服務證(原件、復印件),并填寫《澤州縣二(三)孩中考加分申請表》,經審核后實行。

等到這批新生兒參加中考,已經是十幾年之后的事,因此加分措施還未執行過。

事實上,澤州“九項措施”在出臺之初,尚未引發大范圍關注。直到今年3月媒體報道當地首批受益家庭補助發放儀式并提及政策背景時,這一觸及教育公平的二三孩中考加分政策,才被置于縣域外廣闊的輿論場接受審視。

澤州縣十年間常住人口從48萬人降到41萬人、自我評估“縣域人口減少過快、人口發展問題尤為突出”。“九項措施”中除了中考加分,還有5000元的生育補貼、6000元的奶粉補助、218天的產假、免費托管以及二三孩學費減免,另外,在二(三)孩滿周歲前,父母可晚上班或早下班1小時等。這些優待和政策激勵也獲得了輿論肯定。

“澤州縣為了鼓勵生育二、三孩,在政策上確實是挺‘拼’的,給出的補助和激勵也很實際。”光明網早前評論文章指出,但二、三孩“中考報考縣內公辦高中時可加10分”這個操作,則值得商榷。

文章稱,要知道,針對二、三孩的各種優待和政策激勵,社會有一個重要共識,那就是不會影響到“一孩”的利益。但很顯然,對“二、三孩中考加分”,明顯是構成了對“一孩”群體的不公。畢竟,中考分數線事關教育公平,如果因人而異,就很容易導致不公的問題。這也是近年來,中高考加分項目大幅削減的一個重要背景。因此,哪怕是當前鼓勵生育的迫切性和重要性顯著上升,也不應該拿教育公平來作為“催生”的工具。

這篇文章當時還呼吁,作為一個處于“未來時”的激勵政策,對二、三孩中考加分的政策既然已經遭遇了質疑,當地若及時作出調整,應該不至于帶來實質性的傷害。并且大可不必因為個別受爭議的政策,就否定當地其他生育政策的善意。但這個現象的出現,還是應該讓更多地方以及相關部門意識到,生育政策的完善也要掌握好分寸和邊界,切勿用力過猛,或跑偏了。

此外,紅星新聞文章指出,教育公平的底線,不應該被當成鼓勵生育的臨時性工具。對于正處于青春期、價值觀正成型的孩子來說,通過地方性政策,讓他們在小小年紀就意識到“學得好,不如生得好”,“老大天生低人10分”的錯誤觀念,危害相當嚴重。這對于社會公平意識的傷害,遠遠大于可能產生的激勵生育的結果。

責任編輯:王健

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